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今年上半年發(fā)改委啟動(dòng)了對中國電信、中國聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷案的調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容是中國電信、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)監(jiān)結(jié)算領(lǐng)域是否利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經(jīng)營者進(jìn)入市場等行為。
其實(shí)電信聯(lián)通在寬帶市場的壟斷事實(shí)不容置疑,而他們利用壟斷優(yōu)勢做出的許許多多不合情也不合法的霸王事情也早已是不爭的事實(shí),現(xiàn)在,發(fā)改委需要的是一份佐證調(diào)查報(bào)告而已。
電信聯(lián)通涉嫌壟斷 可能被罰數(shù)十億
網(wǎng)友對電信聯(lián)通的所作所為而憤慨
“我裝寬帶時(shí),是包年,費(fèi)用1190元.開正式發(fā)票的金額是860元.另外的費(fèi)用是新裝一部固定電話的費(fèi)用.最令人郁悶的是,電信從來就不來人安裝這部電話,此外,開了個(gè)單子,說贈(zèng)送一部手機(jī).去指定地點(diǎn)領(lǐng)取.售機(jī)小姐說,這種手機(jī)無現(xiàn)貨.一直到一年后的現(xiàn)在,都處于無貨狀態(tài).”
“還涉嫌壟斷,我家一個(gè)月網(wǎng)費(fèi)一百多元可是下行就沒上過120k每秒,入網(wǎng)的時(shí)候還必須要用它的手機(jī)卡才行,你妹的手機(jī)卡月租可是20多??!為你這張破卡哥還得專門買一個(gè)CDMA的手機(jī)?這種吸血公司倒閉最好,哪怕我不上網(wǎng)”
“看看中國電信在廣州營業(yè)廳的寬帶套餐資費(fèi)就知道有多霸王啦,4M的寬帶必須捆綁電信的CDMA 3G一起賣,打電話去客服詢問,客服說3G是送的,套餐就是這個(gè)價(jià)。套餐單張上寫明上網(wǎng)只要89元包月,但套餐就是184元。這是神馬狗屎嘛!就是壟斷,霸權(quán),強(qiáng)買強(qiáng)賣。”
發(fā)改委:案審事實(shí)成立的話,我們處罰大概在1%-10%罰款
國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青在采訪中說,基本查明了中國電信和中國聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)接入市場上合占三分之二以上的市場份額,肯定是具有市場支配地位的。在這種情況下,它們就是利用這種市場支配地位,對與自己有競爭關(guān)系的對手給出高價(jià),沒有競爭關(guān)系的企業(yè),給出的價(jià)格就要優(yōu)惠一些。這個(gè)在《反壟斷法》上我們叫做“價(jià)格歧視”。
李青說,據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),目前中國電信和中國聯(lián)通之間直連寬帶為261.5G,僅占兩公司擁有1078G國際出口寬帶的24.3%。從互聯(lián)質(zhì)量看,兩公司2011年1-9月骨干網(wǎng)互聯(lián)時(shí)延為87.7-131.3毫秒,丟包率為0.2-1.9%,均不符合原信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)兼互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)暫行規(guī)定》中的“時(shí)延不得高于85毫秒,丟包率不超過1%”的要求。這也就表明中國電信和中國聯(lián)通未實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通。
相當(dāng)于這兩張網(wǎng)沒有合到一起。那么作為用戶,通過一個(gè)ISP服務(wù)商接入網(wǎng)絡(luò),是不可能再去接其他網(wǎng)絡(luò),那么就需要把兩張大網(wǎng)都接起來。光這一點(diǎn),我覺得接入成本就是雙份的。再一方面,沒有互聯(lián)互通,網(wǎng)民的上網(wǎng)速度也受影響。
另外,據(jù)有關(guān)部門的初步估算,如果能夠推動(dòng)市場上形成有效競爭,未來5年可以促使上網(wǎng)價(jià)格降低27%-38%,至少為消費(fèi)者節(jié)約上網(wǎng)費(fèi)用100-150億元。
如果事實(shí)成立的話,依據(jù)我們相關(guān)的法律法規(guī),應(yīng)該是什么樣的一種處置呢?
李青說,處以上一年度營業(yè)額1%-10%的罰款。那么對中國電信來講,它的互聯(lián)網(wǎng)接入的收入是相當(dāng)高的,一年大概有500個(gè)億,對于中國聯(lián)通來講,大概一年不到300個(gè)億。如果最后經(jīng)過我們案審事實(shí)成立的話,定性準(zhǔn)確,我們處罰大概在1%-10%罰款的范圍內(nèi)。
記者根據(jù)初步推算,如果事實(shí)成立,中國電信、中國聯(lián)通為此將遭到數(shù)億到數(shù)十億的罰款。
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細(xì)數(shù)電信寬帶七大罪:高價(jià)、壟斷、霸王條款、捆綁...
最近有網(wǎng)友毫不留情的給電信揪出了七大罪狀,高價(jià)、壟斷、霸王條款、捆綁。。。
電信這些罪狀顯然早已眾所周知,也有過所謂的“反壟斷調(diào)查”,但電信依然是讓老百姓“傷不起”。
罪狀一:高價(jià)
以世界平均水平三分之一的網(wǎng)速,卻叫賣出世界平均水平三倍的價(jià)格。中國網(wǎng)民為全球1/4,寬帶資費(fèi)為發(fā)達(dá)國家3倍?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在不斷進(jìn)步,國際寬帶資費(fèi)已經(jīng)完成了降價(jià)到原來的十分之一,而我國的寬帶資費(fèi),卻依然堅(jiān)挺,巋然不動(dòng),原地踏步。
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